16:30
Vladimir Putin: Cari cittadini della Russia! Cari amici!
Vi sto affrontando sulla questione che ci preoccupa tutti ora.
Vediamo come si sta sviluppando bruscamente la situazione con l'epidemia di coronavirus nel mondo. In molti paesi, il numero di casi continua ad aumentare. L'intera economia mondiale era sotto attacco e ora è previsto il suo declino.
Grazie alle misure adottate in anticipo, nel complesso siamo in grado di frenare la diffusione ampia e rapida della malattia. Ma dobbiamo capire che la Russia - semplicemente a causa della sua posizione geografica - non può isolarsi dalla minaccia. Vicino ai nostri confini ci sono stati che sono già gravemente colpiti dall'epidemia ed è oggettivamente impossibile bloccare completamente la sua penetrazione nel nostro paese.
Ma ciò che possiamo e stiamo già facendo è lavorare in modo professionale, organizzato e in anticipo. E la priorità principale qui è la vita e la salute dei nostri cittadini...
Tutte le capacità e le risorse sono connesse allo spiegamento di un sistema di assistenza medica e prevenzione tempestive. Voglio rivolgermi in particolare ai nostri scienziati, medici, paramedici, sorelle mediche, impiegati di ospedali, policlinici, FAP, servizi di ambulanza. Ora sei in prima linea nella difesa del Paese. Ringrazio sinceramente tutti per il vostro lavoro dedicato.
Chiedo ai cittadini di prestare la massima attenzione alle raccomandazioni di medici e autorità. Molto dipende da questo adesso. Ciò è particolarmente vero per i gruppi più vulnerabili della popolazione: gli anziani e coloro che soffrono di malattie croniche. E per loro, e per tutti i cittadini, il compito ora è minimizzare i rischi.
Naturalmente, si pone la questione di organizzare un voto nazionale sugli emendamenti costituzionali, con una data predefinita del 22 aprile. Sai quanto seriamente, quanto seriamente prendo questo. E, naturalmente, ti chiederò di venire ed esprimere la tua opinione su questo tema - una questione di principio, chiave per il nostro Paese, per la nostra società.
Tuttavia, come ho detto prima, la priorità assoluta per noi è la salute, la vita e la sicurezza delle persone. Pertanto, ritengo che il voto debba essere rinviato a una data successiva.
Valuteremo come si svilupperà la situazione sia nelle regioni che nel paese nel suo insieme, e basandoci solo sull'opinione professionale e sulle raccomandazioni di medici e specialisti, decideremo in una nuova giornata di votazione.
Avanti. È ora fondamentale prevenire la minaccia della rapida diffusione della malattia.
Pertanto, dichiaro la settimana successiva non funzionante, con la conservazione dei salari. Cioè, il fine settimana durerà da sabato 28 marzo a domenica 5 aprile.
Naturalmente, tutte le strutture di supporto vitale, comprese le istituzioni mediche, le farmacie, i negozi, le istituzioni che forniscono servizi bancari, i calcoli finanziari, i trasporti, nonché le autorità a tutti i livelli continueranno a funzionare.
Ripeto, sono previsti lunghi giorni liberi per ridurre la diffusione della malattia.
Faccio appello a tutti i cittadini del paese. Non facciamolo, basandoci sul nostro russo "forse". Non pensare, per favore, come succede con noi: "Ah, non mi influenzerà!" Può interessare tutti. E poi ciò che sta accadendo oggi in molti paesi occidentali, sia in Europa che all'estero, può diventare il nostro futuro immediato. Tutti i consigli devono essere seguiti. È necessario proteggere te stesso e i tuoi cari, mostrare disciplina e responsabilità. E credimi, la cosa più sicura ora è essere a casa.
Mi soffermerò separatamente sull'attuale situazione socioeconomica. Qui abbiamo anche bisogno di ulteriori passi, principalmente per garantire la protezione sociale dei cittadini, la conservazione del loro reddito e lavoro, nonché il sostegno alle piccole e medie imprese, in cui lavorano milioni di persone.
A questo proposito, saranno attuate le seguenti misure prioritarie.
Il primo. Tutte le prestazioni sociali e le prestazioni dovute ai cittadini nei prossimi sei mesi dovrebbero essere rinnovate automaticamente, senza fornire ulteriori certificati e visite alle autorità. Ad esempio, se una famiglia ha diritto a prestazioni in materia di alloggi e servizi comunali, non sarà necessario confermare regolarmente il livello delle sue entrate per ricevere tale sostegno.
Attiro anche l'attenzione su: i pagamenti per il 75 ° anniversario della Grande Vittoria ai veterani e ai lavoratori a domicilio di 75 e 50 mila rubli, rispettivamente, dovrebbero essere effettuati prima delle vacanze di maggio, prima del solito, ad aprile.
Il secondo. È necessario sostenere le famiglie con bambini. Nei prossimi tre mesi, a partire da aprile, propongo di pagare a tutte le famiglie ammissibili al capitale di maternità ulteriori cinquemila rubli al mese per ogni bambino di età inferiore ai tre anni inclusi.
Tale sostegno è particolarmente importante per le famiglie in cui i bambini non frequentano attualmente la scuola materna o l'asilo, per i genitori che sono in congedo per malattia o in congedo di maternità.
Per quanto riguarda la nostra nuova misura di sostegno, vale a dire i pagamenti per i bambini dai tre ai sette anni compresi, incarico il governo di accelerare tutte le attività organizzative in modo che le famiglie inizino a ricevere questi pagamenti non a luglio, come previsto, ma un mese prima, a giugno . Chiedo anche ai governatori di accelerare il trasferimento delle informazioni necessarie dagli uffici del registro regionale al servizio fiscale. Colleghi, è di fondamentale importanza iniziare a pagare. Presta attenzione a questo.
Il terzo. È necessario sostenere coloro che erano in congedo per malattia o hanno perso il lavoro. Ora il congedo per malattia è calcolato in base all'esperienza del dipendente e al suo stipendio. Di conseguenza, i dipendenti, in particolare i giovani, possono ricevere indennità per malattia molto basse. Questo, ovviamente, è ingiusto. Propongo di stabilire la norma: i pagamenti delle ferie per malattia dovrebbero essere calcolati sulla base di almeno 1 salario minimo al mese. Finora, tale norma sarà valida fino alla fine di quest'anno, e quindi prenderemo una decisione tenendo conto della situazione.
L'economia russa, come le economie di altri paesi, sta vivendo una forte pressione negativa a causa delle conseguenze dell'epidemia. Ed è necessario, come ho detto, sostenere coloro che potrebbero subire una perdita di posti di lavoro.
Ora, ad eccezione di alcune categorie di cittadini, il pagamento massimo delle indennità di disoccupazione è limitato all'importo di 8 mila rubli al mese. Propongo di aumentarlo al livello del salario minimo, cioè fino a 12.130 rubli .
Quarto. Un'altra zona a rischio sono i prestiti ai cittadini. È chiaro che con una forte riduzione del reddito, pagare il debito nel regime precedente è difficile o semplicemente impossibile.
Propongo di offrire ferie sia per i consumatori che per i mutui. Di cosa stiamo parlando? Se una persona si trova in una situazione di vita difficile, vale a dire: il suo reddito mensile è drasticamente diminuito di oltre il 30 percento, dovrebbe avere il diritto di sospendere temporaneamente il servizio del proprio debito e prolungarlo. Certo, senza alcuna penalità.
Chiedo alla Banca di Russia di fornire un meccanismo analogo per l'estensione dei prestiti ai singoli imprenditori.
Se il rimborso di un debito per ragioni oggettive è in linea di principio impossibile, allora in questo caso un cittadino non dovrebbe entrare in un vicolo cieco, diventare ostaggio delle pretese dei creditori. Le procedure fallimentari dovrebbero essere fattibili e non onerose. Chiedo al governo e al parlamento di accelerare l'adozione delle necessarie modifiche al quadro normativo.
Quinto. Le piccole e medie imprese, le microimprese, in particolare nel settore dei servizi, si trovano ora ad affrontare difficoltà oggettive, con una riduzione degli ordini e una riduzione delle entrate.
È necessario aiutare tali aziende a continuare il loro lavoro sostenibile, il che significa mantenere i propri dipendenti. Ripeto, il nostro compito più importante, rivolgo ora a tutti i datori di lavoro, è garantire la stabilità del mercato del lavoro e prevenire un aumento della disoccupazione.
Lo stato aiuterà le imprese a risolvere questo problema.
Propongo a tali imprese, a quelle industrie maggiormente colpite dall'attuale difficile situazione, di fornire le seguenti misure di sostegno.
Per le piccole e medie imprese, ritengo necessario prevedere un differimento di tutte le tasse, ad eccezione dell'IVA, per i prossimi sei mesi. E per le microimprese, oltre a tale differimento fiscale, anche un differimento dei contributi assicurativi ai fondi sociali.
Per quanto riguarda i prestiti bancari, qui le piccole e medie imprese, le microimprese, che si trovano in una situazione difficile, dovrebbero ricevere un ritardo nei prestiti anche per i prossimi sei mesi.
In generale, chiedo al governo e alla banca centrale di proporre e adottare misure aggiuntive per garantire prestiti sostenibili al settore reale, compresa la fornitura di garanzie e sussidi statali.
Avanti. Le imprese che si trovano in una situazione difficile devono essere protette dal fallimento. A questo proposito, propongo di introdurre una moratoria di sei mesi sulla presentazione delle domande dei creditori per il fallimento delle società e la riscossione di debiti e multe.
Ripeto, queste misure saranno estese alle società che operano nei settori più colpiti dall'attuale difficile situazione. Allo stesso tempo, incarico al governo di monitorare costantemente la situazione e, se necessario, espandere e adattare l'elenco delle industrie che necessitano di sostegno.
Sesto. Ora siamo obbligati a fare di tutto per sostenere i redditi dei cittadini, principalmente quelli impiegati nelle piccole e medie imprese.
Affinché tali imprese dispongano di risorse aggiuntive per questo, propongo di dimezzare, dal 30 al 15 percento, per ridurre la quantità di premi assicurativi per loro. Tale aliquota ridotta si applicherà alla quantità di salario che supera il salario minimo, il salario minimo. Se lo stipendio è al livello del salario minimo o per qualche motivo anche inferiore, il tasso rimarrà lo stesso, del 30 percento.
Attiro la vostra attenzione sul fatto che l'aliquota ridotta viene introdotta non per diversi mesi, non solo come misura anticrisi, ma, come viene chiamata "per molto tempo", per il futuro. E così creiamo un incentivo a lungo termine per i datori di lavoro per aumentare gli stipendi per i loro dipendenti.
E infine, propongo altre due misure. Dirò di loro separatamente.
Il primo. Tutti i pagamenti di reddito (sotto forma di interessi e dividendi) che vanno dalla Russia all'estero verso giurisdizioni offshore dovrebbero essere tassati con tasse adeguate.
Ora i due terzi di tali fondi, ma in realtà è il reddito di individui specifici, a seguito di vari tipi di schemi della cosiddetta ottimizzazione sono soggetti a un'aliquota fiscale reale del solo 2 percento. Mentre i cittadini, anche con piccoli salari, pagano un'imposta sul reddito del 13 percento. Questo è, ovviamente, ingiusto per non dire altro.
Pertanto, propongo a coloro che ritirano il proprio reddito sotto forma di dividendi su conti esteri, di fornire un'aliquota fiscale su tali dividendi del 15 percento. Naturalmente, ciò richiederà adeguamenti dei nostri trattati sulla doppia imposizione con alcuni paesi. Chiedo al governo di organizzare tale lavoro. Se i partner stranieri non accettano le nostre proposte, la Russia si ritirerà da questi accordi unilateralmente. E cominciamo con quei paesi attraverso i quali passano significative risorse di origine russa, che è la più sensibile per il nostro paese.
Il secondo. In molti paesi del mondo, il reddito da interessi delle persone fisiche da depositi in banche e investimenti in titoli è soggetto all'imposta sul reddito. Non tassiamo tali redditi.
Propongo ai cittadini il cui importo totale di depositi bancari o investimenti in titoli di debito superi 1 milione di rubli, di stabilire un'imposta sul reddito da interessi pari al 13 percento. Cioè, ripeto, non il contributo stesso, ma solo gli interessi ricevuti da tali investimenti saranno tassati sul reddito personale.
Sottolineo che tale misura interesserà solo circa l'uno per cento degli investitori. Allo stesso tempo, le condizioni per il collocamento di fondi nelle banche russe rimarranno attraenti e una delle più redditizie al mondo.
Le soluzioni proposte non sono facili. Ma per favore trattali con comprensione. E aggiungo che tutte le entrate di bilancio supplementari che verranno ricevute a seguito dell'attuazione delle due misure indicate, propongo di dirigere in modo mirato a misure di finanziamento a sostegno delle famiglie con bambini, per aiutare le persone che devono affrontare la disoccupazione o che si trovano in congedo per malattia.
Cari cittadini della Russia!
Tutte le misure che vengono prese e che verranno prese funzioneranno, daranno un risultato, se mostreremo unità, comprendendo la complessità della situazione attuale. Se lo stato, la società, i cittadini agiranno insieme, se facciamo tutto ciò che dipende da ciascuno di noi.
Dobbiamo ricordare la nostra responsabilità personale per i nostri cari, per coloro che vivono nelle vicinanze, che hanno bisogno del nostro aiuto e supporto. Nel complesso, è nella solidarietà tale che risiede la forza della società, l'affidabilità dell'assistenza reciproca, l'efficacia della nostra risposta alla sfida che affrontiamo.
Grazie per l'attenzione.
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