Introduzione e aggiornamento dell'autore
Al primo turno delle elezioni del 2022, tra confusione e incomprensioni crescenti, Luis Inacio da Silva (Lula) è in testa con il 48,4% dei voti.
Il secondo turno delle elezioni in Brasile è previsto per il 30 ottobre 2022. La vittoria di Lula è assicurata. Simone Tebet (MDB) dovrebbe sostenere la candidatura di Lula al ballottaggio elettorale.
La politica macroeconomica del Brasile sotto il
controllo dei creditori di Wall Street
Lula è salito al potere per la prima volta come presidente del Brasile nel gennaio 2003 (vedi articolo sotto). Quali sono le probabili conseguenze di un rinnovato governo Lula PT?
Etichetta di sinistra
Mentre prevalgono le etichette “progressista” e “sinistra”, le nomine politiche chiave sono già state approvate dal Washington Consensus. Di fatto, è un governo di centrodestra “con caratteristiche di sinistra”.
A questo proposito, è importante riflettere su come la leadership del Partito dei Lavoratori (PT) del Brasile sia stata cooptata da Washington e Wall Street sin dall'inizio prima delle elezioni del 2002.
Nel gennaio 2003, l'incontro di "sinistra" al World Social Forum (WSF) a Porto Alegre ha applaudito l'inaugurazione di Luis Inacio da Silva come una vittoria contro il neoliberismo, senza riconoscere che il PT di Lula aveva abbracciato le richieste di Wall Street e del FMI.
Nelle parole del Direttore Generale del FMI (aprile 2003)
“il Fmi ascolta il presidente Lula e la squadra economica”.
Ma quella squadra è stata nominata per servire gli interessi del capitale aziendale statunitense, compresi i creditori esterni del Brasile. Nell'agosto 2002, la composizione del gabinetto di Lula era già stata approvata dal consenso di Washington.
Lula aveva scelto un importante banchiere di Wall Street per dirigere la Banca Centrale del Brasile, vale a dire per agire come un cavallo di Troia dollaro per conto del cartello bancario statunitense. Henrique de Campos Meirelles , ex presidente e CEO di FleetBoston ( il secondo creditore esterno del Brasile dopo Citigroup) è stato debitamente scelto a capo della Banca centrale brasiliana. A sua volta, la banca d'affari statale Banco do Brazil era stata ceduta a CitiGroup.
La conduzione delle finanze e della politica monetaria della nazione era nelle mani di Wall Street, del FMI-Banca mondiale e della Federal Reserve statunitense. Nell'agosto 2002 al culmine della campagna elettorale del Brasile:
Il Fondo monetario internazionale ha accettato di fornire un pacchetto di salvataggio di 30 miliardi di dollari volto a ripristinare la fiducia degli investitori in Brasile, ... Il prestito insolitamente grande ha lo scopo di prevenire un possibile default del debito pubblico brasiliano di 264 miliardi di dollari. Ha anche lo scopo di isolare le fragili finanze del Brasile dall'incertezza delle elezioni presidenziali di ottobre, in cui i candidati di sinistra guidano i sondaggi e scuotono i mercati. …
I crediti bancari statunitensi sui mutuatari brasiliani erano di $ 26,75 miliardi alla fine di marzo, con Citigroup Inc. e FleetBoston Financial Corp. che avevano le maggiori esposizioni , secondo il Federal Financial Institutions Examination Council, un'agenzia governativa. ( WSJ , agosto 2002, corsivo aggiunto)
Flash Forward: la campagna elettorale di settembre-ottobre 2022
Nei recenti sviluppi, Henrique Meirelles ha espresso il suo inflessibile sostegno a Lula. A Meirelles –che ha un cosiddetto “track record favorevole al mercato”– (favorevole agli investitori e ai creditori di Wall Street) verrà offerta la carica di Ministro delle Finanze o quella di Governatore della Banca Centrale?
"Henrique Meirelles è il nome più citato dagli analisti di mercato come una probabile scelta per il ministro delle finanze se Luiz Inácio Lula da Silva (PT) vincesse le elezioni"
Il compagno di corsa di Lula, l'ex governatore di San Paolo Geraldo José Rodrigues Alckmin Jr. è un neoliberista dichiarato impegnato a privatizzare la proprietà dello Stato per conto dei creditori esterni del Brasile. Ha anche legami con l'Opus Dei.
Un governo brasiliano PT pseudo-sinistra integrato da potenti elementi di destra servirà gli interessi di Wall Street e del Dipartimento di Stato americano.
La forza trainante è il debito estero, la vasta privatizzazione e l'acquisizione di beni economici reali da parte dell'establishment finanziario globalista.
La geopolitica è cruciale: l'intento di Washington è anche quello di garantire che un governo Lula non pregiudichi in alcun modo tangibile l'agenda egemonica americana.
Dal punto di vista di Washington, il track record di Lula è "impeccabile"
1 . “È il politico più popolare sulla Terra. Amo questo ragazzo”, ha detto Barack Obama (2007). 
2. È un amico di George W. Bush.
3. Nel 2004, Lula ha inviato 1200 soldati ad Haiti sulla scia del colpo di stato sponsorizzato dagli Stati Uniti del febbraio 2004 contro il presidente debitamente eletto e progressista Jean Bertrand Aristide. L'invio di truppe brasiliane è stato effettuato sotto gli auspici dell'operazione "Peace Keeping" della MINUSTAH delle Nazioni Unite, per conto di Washington. GWB ha espresso i suoi ringraziamenti a Lula: “Apprezzo molto la tua leadership [Lula] su Haiti. Apprezzo il fatto che tu abbia guidato la Forza di stabilizzazione delle Nazioni Unite".
Il Brasile è stato presente ad Haiti per 13 anni sotto la MINUSTAH con un dispiegamento di 37.000 soldati . Questa non è stata un'iniziativa di pace. Aristide era stato deportato. Lo scopo dell'operazione MINUSTAH (politico-militare) era di reprimere il partito politico progressista di Aristide Famni Lavalas.
4. Lula rimarrà amica del FMI? Nelle parole dell'ex amministratore delegato del FMI Heinrich Koeller: “ Sono profondamente colpito dal presidente Lula, in effetti, e in particolare perché penso che abbia la credibilità che spesso manca ad altri leader”. (2003)
5. E per finire: Lula è una ferma sostenitrice di Joe Biden:
“Biden è un soffio per la democrazia nel mondo”. ( Intervista CNN a C. Amanpour, marzo 2021)
Il neoliberismo dal volto umano è un comodo travestimento.
La base del Partito dei Lavoratori (PT) è stata ancora una volta fuorviata.
L'articolo seguente è stato pubblicato per la prima volta da Global Research 19 anni fa, il 25 aprile 2003, poco dopo l'inaugurazione di Lula nel gennaio 2003.
Michel Chossudovsky, 8 ottobre 2022
* * *
Brasile: il neoliberismo dal “volto umano”
di Michel Chossudovsky
Ricerca globale
25 aprile 2003
L'inaugurazione di Luis Inacio da Silva (Lula) [2003] alla presidenza del Brasile è storicamente significativa, perché milioni di brasiliani hanno visto nel Partito dei Lavoratori ( Partido dos Trabalhadores ), una vera alternativa politica ed economica al dominante (neoliberista)” programma del libero mercato”.
L'elezione di Lula incarna la speranza di un'intera nazione. Costituisce un voto schiacciante contro la globalizzazione e il modello neoliberista, che ha provocato povertà e disoccupazione di massa in tutta l'America Latina.
Riunione a Porto Alegre alla fine di gennaio [2003] al World Social Forum, la posizione anti-globalizzazione di Lula è stata applaudita da decine di migliaia di delegati da tutto il mondo. Il dibattito al WSF 2003, tenutosi appena due mesi prima dell'invasione dell'Iraq, si è svolto all'insegna del motto: “Un altro mondo è possibile”.
Ironia della sorte, mentre applaudiva la vittoria di Lula, nessuno - tra i critici di spicco del "libero scambio" e della globalizzazione guidata dalle società - che ha parlato al WSF del 2003, sembrava aver notato che il governo del PT del presidente Luis Inacio da Silva aveva già ceduto il potere della riforma macroeconomica a Wall Street e al FMI.
Mentre abbracciata in coro dai movimenti progressisti di tutto il mondo, l'amministrazione di Lula è stata applaudita anche dai principali protagonisti del modello neoliberista. Nelle parole dell'amministratore delegato del FMI Heinrich Koeller:
Sono entusiasta [dell'amministrazione di Lula]; ma è meglio dire che sono profondamente impressionato dal presidente Lula, anzi, e in particolare perché penso che abbia quella credibilità che spesso un po' manca ad altri leader, e la credibilità è che è serio nel lavorare sodo per coniugare crescita- politica orientata all'equità sociale.
Questa è la giusta agenda, la giusta direzione, il giusto obiettivo per il Brasile e, oltre il Brasile, per l'America Latina. Quindi, ha definito la giusta direzione. In secondo luogo, penso che ciò che il governo, sotto la guida del presidente Lula, ha dimostrato nei suoi primi 100 giorni di governo sia anche impressionante e non solo per mostrare l'intenzione di come lavorano attraverso il processo su questa vasta agenda di riforme. Capisco che la riforma delle pensioni, la riforma fiscale sia in cima all'agenda, e questo è giusto.
Il terzo elemento è che il FMI ascolti il presidente Lula e il team economico, e questa è la nostra filosofia, ovviamente, al di là del Brasile. (Direttore generale del FMI Heinrich Koeller, Conferenza stampa, 10 aprile 2003, corsivo aggiunto
Lula nomina un finanziere di Wall Street alla guida della Banca centrale brasiliana
All'inizio del suo mandato, Lula ha rassicurato gli investitori stranieri che "il Brasile non seguirà la vicina Argentina in default" ( Davos World Economic Forum, gennaio 2003). Ora, se questo è il suo intento, allora perché ha nominato alla Banca centrale un uomo che ha avuto un ruolo (come presidente della flotta di Boston) nella debacle argentina e la cui banca sarebbe stata coinvolta in losche transazioni di denaro, che hanno contribuito al drammatico crollo del peso argentino.
Nominando Henrique de Campos Meirelles , presidente e CEO di FleetBoston, a capo della Banca centrale del paese, il presidente Luis Inacio da Silva aveva sostanzialmente ceduto la gestione delle finanze e della politica monetaria della nazione a Wall Street.
Boston Fleet è la settima banca più grande degli Stati Uniti. Dopo Citigroup, Boston Fleet è la seconda istituzione creditrice del Brasile.
Il paese è in una camicia di forza finanziaria. Le posizioni chiave nel settore finanziario/bancario nell'amministrazione di Lula sono ricoperte da incaricati di Wall Street:
- La Banca Centrale è sotto il controllo di FleetBoston,
- Un ex alto dirigente di Citigroup, il signor Casio Casseb Lima , è stato incaricato del gigante bancario statale Banco do Brazil (BB). Cassio Casseb Lima, che ha lavorato per le operazioni di Citigroup in Brasile, è stato inizialmente reclutato in BankBoston nel 1976 da Henrique Meirelles. In altre parole, il capo di BB ha legami personali e professionali con i due maggiori creditori commerciali del Brasile: Citigroup e Fleet Boston.
Sarà mantenuta la continuità. Il nuovo team PT nella Banca Centrale è una copia carbone di quello nominato dal presidente (uscente) Fernando Henrique Cardoso . Il presidente uscente della Banca Centrale Arminio Fraga era un ex dipendente del Quantum Fund (New York), che è di proprietà del finanziere (e speculatore) di Wall Street George Soros .
In stretto collegamento con Wall Street e il FMI, l'incaricato di Lula presso la Banca centrale del Brasile, Henrique de Campos Meirelles , ha mantenuto il quadro politico del suo predecessore (che era anche un incaricato di Wall Street): politica monetaria restrittiva, misure di austerità generalizzate, tassi di interesse elevati e un regime di cambio deregolamentato. Quest'ultimo incoraggia gli attacchi speculativi contro il Real brasiliano e la fuga di capitali, con conseguente aumento vertiginoso del debito estero.
Inutile dire che il programma del FMI in Brasile sarà orientato verso l'eventuale smantellamento del sistema bancario statale in cui il nuovo capo del Banco do Brazil, ex funzionario di Citibank, svolgerà senza dubbio un ruolo cruciale.
Non c'è da stupirsi che il FMI sia "entusiasta". Le principali istituzioni di gestione economica e finanziaria sono nelle mani dei creditori del Paese. In queste condizioni, il neoliberismo è “vivere e vegeto”: un'agenda macroeconomica “alternativa”, modellata sullo spirito di Porto Alegre, semplicemente non è possibile.
“Mettere la volpe a capo del pollaio”
Boston Fleet è stata una delle numerose banche e istituzioni finanziarie che hanno speculato contro il Real brasiliano nel 1998-99, portando allo spettacolare crollo della borsa di San Paolo il "Mercoledì nero" del 13 gennaio 1999. Si stima che BankBoston, che in seguito si sia fusa con Fleet di aver realizzato in Brasile un guadagno inaspettato di 4,5 miliardi di dollari nel corso del Piano Real, a partire da un investimento iniziale di 100 milioni di dollari (Finanza latina, 6 agosto 1998).
In altre parole, la flotta di Boston è la “causa” piuttosto che la “soluzione” ai problemi finanziari del paese. Nominare l'ex CEO della Boston Fleet a capo della Banca Centrale della nazione equivale a "mettere la volpe a capo del pollaio".
Il nuovo team economico ha dichiarato di essere impegnato a risolvere la crisi del debito del Paese ea guidare il Brasile verso la stabilità finanziaria. Eppure è probabile che le politiche che hanno adottato abbiano esattamente gli effetti opposti.
Replicare l'Argentina
Accade così che il presidente della Banca centrale di Lula, Henrique Meirelles, sia stato un convinto sostenitore del controverso ministro delle finanze argentino Domingo Cavallo , che ha svolto un ruolo chiave sotto il governo Menem, guidando il paese in una profonda crisi economica e sociale. .
Secondo Meirelles in un'intervista del 1998, che all'epoca era Presidente e CEO di Bank Boston:
L'evento più fondamentale [in America Latina] è stato il lancio del piano di stabilizzazione in Argentina [sotto Domingo Cavallo] . Era un approccio diverso, nel senso che non era un controllo dei prezzi o un controllo del flusso di denaro, ma era un controllo dell'offerta di moneta e delle finanze pubbliche.(Latin Finance, 6 agosto 1998).
Vale la pena notare che il cosiddetto “controllo della massa monetaria” cui fa riferimento Meirelles, significa essenzialmente congelare l'offerta di credito alle imprese locali, portando al collasso dell'attività produttiva.
I risultati, come evidenziato dalla debacle dell'Argentina, furono una serie di fallimenti, che portarono alla povertà e alla disoccupazione di massa. Sotto il peso delle politiche del ministro delle finanze Cavallo, nel corso degli anni '90, la maggior parte delle banche statali nazionali e provinciali in Argentina, che fornivano credito all'industria e all'agricoltura, sono state svendute a banche estere. Citibank e Fleet Bank di Boston stavano ricevendo queste sfortunate riforme sponsorizzate dal FMI.
“Una volta, le banche nazionali e provinciali di proprietà del governo sostenevano i debiti della nazione. Ma a metà degli anni Novanta, il governo di Carlos Menem li ha venduti alla Citibank di New York, alla Fleet Bank di Boston e ad altri operatori stranieri. Charles Calomiris, un ex consigliere della Banca Mondiale, descrive queste privatizzazioni bancarie come una "storia davvero meravigliosa". Meraviglioso per chi? L'Argentina ha dissanguato fino a tre quarti di miliardo di dollari al giorno in titoli in valuta forte". (The Guardian, 12 agosto 2001)
Domingo Cavallo è stato l'artefice della “dollarizzazione”. Agendo per conto di Wall Street, è stato responsabile dell'ancoraggio del peso al dollaro USA in un accordo di currency board in stile coloniale, che ha provocato un debito estero vertiginoso e l'eventuale collasso dell'intero sistema monetario.
L'accordo di currency board implementato da Cavallo era stato attivamente promosso da Wall Street, con Citigroup e Fleet Bank in testa.
Sotto un currency board, la creazione di denaro è controllata da creditori esterni. La Banca Centrale praticamente cessa di esistere. Il governo non può intraprendere alcuna forma di investimento interno senza l'approvazione dei suoi creditori esterni. La Federal Reserve statunitense assume il controllo del processo di creazione del denaro. Il credito può essere concesso ai produttori nazionali solo aumentando il debito estero (denominato in dollari).
Truffa finanziaria
Quando la crisi argentina raggiunse il culmine nel 2001, le principali banche creditrici trasferirono miliardi di dollari fuori dal paese. Un'indagine avviata all'inizio del 2003 ha indicato non solo il presunto coinvolgimento criminale dell'ex ministro delle finanze argentino Domingo Cavallo, ma anche quello di diverse banche estere tra cui Citibank e Boston Fleet di cui Henrique Mereilles era presidente e amministratore delegato:
“Lottando per superare una profonda crisi economica, l'Argentina [gennaio 2002] ha preso di mira la fuga di capitali e l'evasione fiscale, con la polizia che ha perquisito gli uffici bancari e le autorità statunitensi, britanniche e spagnole in cerca di spiegazioni da un ex presidente sulle origini della sua fortuna svizzera. Le affermazioni secondo cui ben 26 miliardi di dollari hanno lasciato illegalmente il paese alla fine dell'anno scorso hanno spinto l'azione della polizia. Più tardi nel corso della giornata, la polizia è andata a Citibank, Bank Boston [Fleet] e una filiale della spagnola Santander. (…) Le varie cause relative ai trasferimenti illegali di capitali citano, tra gli altri, l'ex presidente Fernando de la Rua, dimessosi il 20 dicembre [2001]; il suo ministro dell'Economia Domingo Cavallo; e Roque Maccarone, che ha lasciato la carica di capo della banca centrale…” (AFP, 18 gennaio 2003).
Le stesse banche coinvolte nella truffa finanziaria argentina, inclusa la flotta di Boston sotto il timone di Henrique Meirelles, sono state coinvolte anche in simili operazioni losche di trasferimento di denaro in altri paesi, inclusa la Federazione Russa:
“[A] ben 10 banche statunitensi potrebbero essere state utilizzate per dirottare fino a 15 miliardi di dollari dalla Russia, hanno affermato le fonti, citando gli investigatori federali. Fleet Financial Group Inc. e altre banche sono sotto inchiesta perché hanno conti che appartengono o sono collegati a Benex International Co., che è al centro di un presunto schema di riciclaggio di denaro russo". (Boston Business Journal, 23 settembre 1999)
Le riforme finanziarie brasiliane
Tutto indica che l'agenda nascosta di Wall Street è quella di replicare alla fine lo scenario argentino e imporre la “dollarizzazione” al Brasile. Il lavoro di base di questo progetto è stato stabilito nell'ambito del Plan Real, all'inizio della presidenza di Fernando Henrique Cardoso (1994-2002).
Henrique Meirelles, che aveva integrato il partito di FHC, il PSDB, ha svolto un ruolo chiave dietro le quinte nel preparare il terreno per l'adozione di riforme finanziarie più fondamentali:
“All'inizio degli anni '90, io [Meirelles] ero un membro del consiglio della Camera di Commercio americana e responsabile di uno sforzo per iniziare a fare pressioni per un cambiamento nella Costituzione brasiliana. Allo stesso tempo ero anche presidente dell'Associazione brasiliana delle banche internazionali ed ero responsabile dello sforzo per aprire il paese alle banche straniere e per aprire il flusso di denaro. Ho avviato un'ampia campagna di avvicinamento a persone chiave, inclusi giornalisti, politici, professori e professionisti della pubblicità. Quando ho iniziato, tutti mi dicevano che era senza speranza, che il paese non avrebbe mai aperto i suoi mercati, che il paese avrebbe dovuto proteggere le sue industrie. In un paio d'anni ho parlato con circa 120 rappresentanti. Il settore privato era ferocemente contrario all'apertura dei mercati, in particolare i banchieri. (Latin Finance, op cit)
Modifica della Costituzione
La questione della riforma costituzionale è stata centrale nel progetto di deregolamentazione economica e finanziaria di Wall Street.
All'inizio della presidenza di Fernando Collor de Melo nel 1990, il FMI aveva chiesto un emendamento alla Costituzione del 1988. C'è stato clamore al Congresso nazionale, con il Fmi accusato di “grossolana ingerenza negli affari interni dello Stato”.
Diverse clausole della Costituzione del 1988 ostacolavano il raggiungimento degli obiettivi di bilancio proposti dall'FMI, che erano in fase di negoziazione con l'amministrazione Collor. Gli obiettivi di spesa del FMI non potevano essere raggiunti senza un massiccio licenziamento dei dipendenti del settore pubblico, che richiedeva un emendamento a una clausola della Costituzione del 1988 che garantisse la sicurezza dell'occupazione ai dipendenti pubblici federali. In discussione era anche la formula di finanziamento (radicata nella Costituzione) dei programmi statali e municipali da fonti del governo federale. Questa formula limitava la capacità del governo federale di tagliare le spese sociali e di spostare le entrate verso il servizio del debito.
Bloccata durante la breve amministrazione Collor, la questione della riforma costituzionale è stata reintrodotta poco dopo l'impeachment del presidente Collor de Melo. Nel giugno 1993, Fernando Henrique Cardoso, che all'epoca era ministro delle finanze nel governo ad interim del presidente Itamar Franco, annunciò tagli al bilancio del 50% per l'istruzione, la salute e lo sviluppo regionale, sottolineando la necessità di revisioni alla Costituzione del 1988.
Le richieste del FMI in merito alla riforma costituzionale sono state successivamente incarnate nella piattaforma presidenziale di Fernando Henrique Cardoso (FHC). La deregolamentazione del settore bancario è stata una componente fondamentale del processo di riforma costituzionale, a cui all'epoca si era opposto il Partito dei Lavoratori sia alla Camera che al Senato.
Nel frattempo Henrique Meirelles, che all'epoca era a capo delle operazioni di BankBoston in America Latina (con un piede nel partito di FHC, il PSDB e l'altro a Wall Street), faceva pressioni dietro le quinte a favore della riforma costituzionale:
“Alla fine abbiamo raggiunto un accordo che è entrato a far parte della riforma costituzionale. Quando la Costituzione doveva essere riformata per la prima volta, nel 1993, non è avvenuta. Non ha ottenuto abbastanza voti. Tuttavia, dopo che Fernando Henrique Cardoso è entrato in carica, è stato riformato. Quel particolare accordo su cui avevo lavorato è stato uno dei primi punti della Costituzione che è stato effettivamente modificato. Io [Meirelles] personalmente sono stato coinvolto in un cambiamento che penso che alla fine della giornata abbia significato l'inizio dell'apertura dei mercati dei capitali brasiliani. In Brasile c'erano restrizioni al flusso di capitali, all'acquisizione di capitali esteri da banche brasiliane e alle banche internazionali che aprivano filiali in Brasile come previsto dalla Costituzione del 1988, tutte cose che vietavano lo sviluppo dei mercati dei capitali. ” (Finanza latina, 6 agosto 1998).
Il piano reale
Il Plan Real è stato lanciato pochi mesi prima delle elezioni del novembre 1993 mentre FHC era ministro delle Finanze. L'ancoraggio fisso del Real al dollaro USA, per molti versi, emulava il quadro argentino, senza però instaurare un accordo di currency board.
Con il Plan Real è stata raggiunta la stabilità dei prezzi. La stabilità della moneta era per molti aspetti fittizia. È stato sostenuto aumentando il debito estero.
Le riforme hanno portato alla scomparsa di un gran numero di istituti bancari nazionali, che sono stati acquisiti da una manciata di banche estere nell'ambito del programma di privatizzazione lanciato sotto la presidenza FHC (1994-2002).
Un debito estero vertiginoso alla fine fece precipitare un crollo finanziario nel gennaio 1999, portando al crollo del Real.
Logica crudele dei prestiti di salvataggio del FMI
I prestiti del FMI sono in gran parte destinati a finanziare la fuga di capitali. Questa era infatti la logica del pacchetto di prestiti multimiliardari concesso al Brasile, subito dopo le elezioni dell'ottobre 1998 che portarono alla rielezione dell'FHC per un secondo mandato presidenziale. Il prestito è stato concesso appena pochi mesi prima del tracollo finanziario del gennaio 1999:
Le riserve di valuta estera del Brasile sono scese da 78 miliardi di dollari nel luglio 1998 a 48 miliardi di dollari in settembre. E ora il FMI si è offerto di “prestare indietro i soldi” al Brasile nel contesto di un'operazione di salvataggio in “stile coreano” che alla fine richiederà l'emissione di ingenti somme di debito pubblico nei paesi del G-7. Le autorità brasiliane hanno insistito sul fatto che il Paese “non è a rischio” e ciò che cercano sono “finanziamenti precauzionali” (piuttosto che un “salvataggio”) per scongiurare gli “effetti contagiosi” della crisi asiatica. Ironia della sorte, la cifra presa in considerazione dal Fmi (30 miliardi di dollari) è esattamente uguale ai soldi “portati fuori” dal Paese (in un periodo di 3 mesi) sotto forma di fuga di capitali. Ma la banca centrale non sarà in grado di utilizzare il prestito del FMI per ricostituire le sue riserve in valuta forte. Il denaro del salvataggio (compresa gran parte del contributo di 18 miliardi di dollari degli Stati Uniti al FMI approvato dal Congresso in ottobre) ha lo scopo di consentire al Brasile di soddisfare gli attuali obblighi di servizio del debito, ad es. rimborsare gli speculatori. Il denaro del salvataggio non entrerà mai in Brasile. (Vedi Michel Chossudovsky, La truffa finanziaria brasiliana, op cit.)
La stessa logica è alla base del prestito precauzionale di 31,4 miliardi di dollari concesso dal FMI nel settembre 2002, appena un paio di mesi prima delle elezioni presidenziali.
(Vedi FMI approva un credito stand-by di 30,4 miliardi di dollari per il Brasile a
http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2002/pr0240.htm )
Questo prestito del FMI costituisce "una rete di sicurezza sociale" per speculatori istituzionali e investitori di denaro caldo.
Il FMI pompa miliardi di dollari nella Banca centrale, le riserve Forex vengono reintegrate con denaro preso in prestito. Il prestito del FMI è concesso a condizione che la Banca Centrale mantenga un mercato valutario deregolamentato unito a tassi di interesse interni a livelli molto elevati.
I cosiddetti “investitori stranieri” sono in grado di trasferire (in dollari) i proventi dei loro “investimenti” in debiti interni a breve termine (a tassi di interesse molto elevati) fuori dal Paese. In altre parole, le riserve valutarie prese in prestito dal FMI vengono riappropriate dai creditori esterni del Brasile.
Dobbiamo comprendere la storia delle successive crisi finanziarie in Brasile. Con i creditori di Wall Street in carica, i livelli del debito estero hanno continuato a salire. Il FMI è "venuto in soccorso" con nuovi prestiti multimiliardari, che sono sempre subordinati all'adozione di misure di austerità radicali e alla privatizzazione dei beni statali. La differenza principale è che questo processo viene ora intrapreso sotto un presidente, che afferma di essere contrario al neoliberismo.
Da notare, tuttavia, che il nuovo “prestito cautelativo” multimiliardario del FMI concesso nel settembre 2002, è stato negoziato da FHC, a pochi mesi dalle elezioni. Il prestito del FMI e le condizionalità ad esso collegate hanno posto le basi per un debito estero vertiginoso durante il mandato presidenziale di Lula.
(Vedi Brasile—Lettera di intenti, Memorandum di politiche economiche e Memorandum di intesa tecnica, a
http://www.imf.org/external/np/loi/2002/bra/04/index.htm#mep , Brasilia, 29 agosto 2002.)
Dollarizzazione
Con la Banca Centrale e il Ministero delle Finanze sotto il controllo dell'establishment di Wall Street, questo processo porterà il Brasile a un'altra crisi finanziaria e valutaria. Sebbene la logica di fondo sia simile, basata sulle stesse manipolazioni finanziarie del 1998-99, con ogni probabilità sarà molto più grave di quella del gennaio 1999.
In altre parole, le politiche macroeconomiche adottate dal presidente Luis Ignacio da Silva potrebbero benissimo sfociare, nel prossimo futuro, in un default del debito e nel crollo della moneta nazionale, portando il Brasile sulla via della “dollarizzazione”. Potrebbe essere imposto un accordo di currency board, simile a quello dell'Argentina. Ciò significa che il dollaro USA diventerebbe la valuta sostitutiva del Brasile. Ciò significa che il paese perde la sua sovranità economica. La sua banca centrale è defunta. Come nel caso dell'Argentina, la politica monetaria sarebbe decisa dal sistema della Federal Reserve statunitense.
Sebbene non faccia ufficialmente parte dei negoziati della Free Trade Area of the America's (FTAA), l'adozione del dollaro USA come valuta comune per l'emisfero occidentale è in discussione a porte chiuse Wall Street intende estendere il suo controllo in tutto l'emisfero, alla fine soppiantando o rilevando le restanti istituzioni bancarie nazionali (compresa quella brasiliana).
Il biglietto verde è già stato imposto a cinque paesi dell'America Latina tra cui Ecuador, Argentina, Panama, El Salvador e Guatemala. Le conseguenze economiche e sociali della "dollarizzazione" sono state devastanti. In questi paesi, Wall Street e il sistema della Federal Reserve statunitense controllano direttamente la politica monetaria.
Il governo brasiliano del PT dovrebbe trarre le lezioni dall'Argentina, dove la medicina economica del FMI ha svolto un ruolo chiave nel precipitare il paese in una profonda crisi economica e sociale.
Se non si inverte l'attuale corso della politica monetaria, in Brasile la tendenza è verso lo “scenario argentino”, con conseguenze economiche e sociali devastanti.
Quali prospettive sotto la presidenza Lula?
Mentre il nuovo governo PT si presenta come "un'alternativa" al neoliberismo, impegnato nella riduzione della povertà e nella ridistribuzione della ricchezza, la sua politica monetaria e fiscale è nelle mani dei suoi creditori di Wall Street.
Fome Zero ("fame zero"), descritto come un programma "per combattere la miseria", è ampiamente conforme alle linee guida della Banca Mondiale sulla "riduzione della povertà economicamente vantaggiosa". Questi ultimi richiedono l'attuazione dei cosiddetti programmi “mirati”, mentre tagliano drasticamente i budget del settore sociale. Le direttive della Banca mondiale in materia di salute e istruzione richiedono una riduzione della spesa sociale al fine di soddisfare gli obblighi di servizio del debito.
Il FMI e la Banca Mondiale hanno elogiato il presidente Luis Ignacio da Silva per il suo impegno verso "fondamentali macroeconomici forti". Per quanto riguarda il FMI, il Brasile “è sulla buona strada” in conformità con i benchmark del FMI. La Banca Mondiale ha anche elogiato il governo Lula: "Il Brasile sta perseguendo un audace programma sociale con responsabilità fiscale".
"Un altro mondo è possibile"?
Che tipo di "alternativa" è possibile, quando un governo impegnato a "combattere il neoliberismo", diventa un inflessibile sostenitore del "libero scambio" e della "forte medicina economica".
Sotto la superficie e dietro la retorica populista del Partito dei Lavoratori, l'agenda neoliberista sotto Lula rimane funzionalmente intatta.
Il movimento di base che ha portato Lula al potere è stato tradito. E gli intellettuali brasiliani “progressisti” all'interno della cerchia ristretta di Lula portano un pesante fardello di responsabilità in questo processo. E ciò che fa questa "sistemazione di sinistra" è alla fine rafforzare la presa dell'establishment finanziario di Wall Street sullo Stato brasiliano.
“Another World” non può basarsi su slogan politici vuoti. Né risulterà da un cambiamento di “paradigmi”, che non è accompagnato da reali cambiamenti nei rapporti di potere all'interno della società brasiliana, all'interno del sistema statale e all'interno dell'economia nazionale.
Un cambiamento significativo non può derivare da un dibattito su “un'alternativa al neoliberismo”, che in apparenza appare “progressista”, ma che accetta tacitamente il legittimo diritto dei “globalizzatori” di governare e depredare il mondo in via di sviluppo.
Nessun commento:
Posta un commento