WASHINGTON - L'accordo che il Segretario di Stato John Kerry ha annunciato con la Russia per ridurre l'uccisione in Siria si è allargato un divario sempre più pubblico tra Kerry e il Segretario alla Difesa Ashton B. Carter, che ha profonde riserve in merito al piano per le forze americane e russe a indirizzare congiuntamente gruppi terroristici.
Mr. Carter è stato tra i funzionari dell'amministrazione che hanno spinto contro l'accordo in una conference call con la Casa Bianca la scorsa settimana come Kerry, unendo l'argomento da una struttura sicura a Ginevra, è cresciuto sempre più frustrato. Anche se il presidente Obama hainfine approvato la fatica dopo ore di dibattito, i funzionari del Pentagono restano scettici.
Martedì scorso al Pentagono, i funzionari non avrebbero nemmeno d'accordo che se una cessazione della violenza in Siria ha tenuto per sette giorni - laparte iniziale della transazione - il Dipartimento della Difesa avrebbe messo in atto parte dell'accordo l'ottavo giorno la sua: una straordinaria la collaborazione tra gli Stati Uniti e la Russia che prevede i militari americani di condividere le informazioni con Mosca sul target Stato islamico in Siria......
"Non sto dicendo sì o no", il tenente generale Jeffrey L. Harrigian, comandante della Stati Uniti forze aeree Central Command , ha detto ai giornalisti in una videoconferenza. "Sarebbe prematuro dire che stiamo andando a saltare a destra in esso."
Funzionari della Casa Bianca sono stati anche dubbia. "Penso che avremmo dovuto alcuni motivi per essere scettici sul fatto che i russi sono in grado o non sono disposti ad attuare la disposizione coerente con il modo in cui è stato descritto," Josh Earnest, la stampa della Casa Bianca, ha detto Lunedi in una conferenza. Ha aggiunto, cupamente, "ma staremo a vedere."
Nella visione di Kerry, l'amministrazione ha bisogno di fare tutto il possibile per trattenere le forze del presidente Bashar al-Assad di continuare a bombardare civili. Una volta che i russi entrarono in guerra, che significava fare l'affare con il presidente Vladimir V. Putin - quello in cui i russi avrebbero pressione Assad di rimanere fuori dei cieli.
Per Kerry, la ricerca di una riduzione della violenza in Siria, e, infine, un accordo politico che allevierà Assad fuori ufficio, è una questione di eredità e la reputazione. Il suo primo progetto importante come segretario di Stato, facendo rivivere i colloqui di pace in Medio Oriente, è crollato prima del suo primo anno di mandato era completa. Il suo prossimo grande sforzo, l'accordo sul nucleare iraniano, è stato molto più successo, e ha infine trovato un modo per convincere gli iraniani a spedire la maggior parte del materiale nucleare fuori dal paese e smantellare strutture chiave. Ma l'accordo la Siria, come Kerry stesso ammesso al Dipartimento di Stato il Lunedi, è molto più complesso, in parte perché ci sono tanti altri giocatori, al di là di Washington e Mosca, con puntate nel risultato. In privato, ha concesso ai collaboratori e amici che egli ritiene non funzionerà. Ma lui ha detto che è determinato a provare, in modo che lui e Obama non lasciare l'ufficio non avendo per alleviare una guerra civile che ha preso circa mezzo milione di vite. Il primo giorno del cessate il fuoco passato il Martedì con violazioni di rilievo, ma un clima di profonda sfiducia prevalso nelle zone devastate dalla guerra di Siria, residenti e gruppi di monitoraggio segnalati. Lo scetticismo è stato alimentato in parte da quello che sembrava essere ritardi di accelerare le consegne di aiuti delle Nazioni Unite alla città settentrionale di Aleppo e di altre zone di combattimento dove i civili sono stati a lungo privati di cibo e medicine. Sollievo per queste aree è una componente importante del cessate il fuoco.
Il mediatore delle Nazioni Unite nel conflitto, Staffan de Mistura, ha detto ai giornalisti a Ginevra che ci fosse stato un "significativo calo della violenza", in quanto il piano di cessate il fuoco è entrato in vigore al tramonto il Lunedi.Ma ha detto che i camion delle Nazioni Unite per il soccorso destinati per Aleppo, in fila alla frontiera meridionale della Turchia con la Siria, non avevano ricevuto assicurazioni di viaggio sicuro. De Mistura ha anche detto che il governo siriano non ha ancora fornito autorizzazioni necessarie per le consegne ad altri luoghi ", ma siamo con entusiasmo sperando e aspettando che il governo di rilasciare loro molto presto."
Il divario tra Kerry e il signor Carter riflette il conflitto insito nella politica della Siria di Obama. Il presidente è venuto sotto il fuoco aumentato politicamente per il suo rifiuto di intervenire con più forza nella guerra civile di cinque anni, che le Nazioni Unite dice che ha ucciso più di 400.000 persone, sfollate più di sei milioni e ha portato a una crisi dei rifugiati in Europa. Ma mantenere un gran numero di forze di terra americane dalla Siria ha creato anche spazio per la Russia ad assumere un ruolo più importante lì, sia sul campo di battaglia e al tavolo dei negoziati.
Il risultato è che nel momento in cui gli Stati Uniti e la Russia sono al loro postura più combattivi dalla fine della guerra fredda, l'esercito americano è improvvisamente viene detto che essa può, in una settimana, deve avviare la condivisione di intelligence con uno dei suoi più grandi avversari di indirizzare congiuntamente le forze di stato islamico e Nusra in Siria.
"Rimango scettico su nulla a che fare con i russi," Gen. Philip M. Breedlove, che recentemente si è dimesso come comandante supremo alleato della NATO, ha detto Lunedi in un'intervista. "Ci sono un sacco di preoccupazioni per mettere fuori là dove le nostre persone sono."
In una email, Peter Cook, l'addetto stampa del Pentagono, ha dichiarato: "Come ha detto il segretario Carter, Segretario Kerry ha lavorato instancabilmente per cercare di alleviare le sofferenze del popolo siriano e portare ad una soluzione diplomatica alla guerra civile siriana. Se pienamente attuato, questo accordo potrebbe avanzare quegli obiettivi importanti.
Il Dipartimento della Difesa, ha aggiunto, "svolgerà le sue responsabilità, ma è davvero fino alla Russia e il regime a rispettare i termini e, infine, iniziare a fare la cosa giusta in Siria." Primo fra preoccupazioni del Pentagono è se la condivisione delle informazioni che designa con la Russia potrebbe rivelare come gli Stati Uniti usano l'intelligenza per condurre attacchi aerei, non solo in Siria ma anche in altri luoghi, che Mosca potrebbe poi utilizzare per il proprio vantaggio nella crescente scontri sottomarino e in aria intorno ai Baltici e l'Europa.
Ma alla squadra interna di Kerry dei consiglieri, l'approccio del Pentagono era riflessiva Guerra Fredda pensare. Per tutte le altre tensioni con la Russia, hanno creduto che i russi stessi non voleva essere impantanata in Siria e sarebbe cooperare fino a un certo punto.
I due paesi hanno lavorato insieme in modo limitato in passato, anche se che la cooperazione è stata più al tavolo delle trattative che sul campo di battaglia. Diplomatici americani e russi hanno lavorato insieme verso l'accordo nucleare dell'Iran. Hanno anche cercato, senza successo, di raggiungere un accordo duraturo di denuclearizzazione della penisola coreana, ma la Corea del Nord ha dato prova di un certo numero di armi nucleari .
Quando la Russia è entrata nel conflitto siriano lo scorso anno per sostenere Assad contro lo Stato islamico, ma anche contro i ribelli sostenuto dagli americani, i due Paesi hanno concordato di avere colloqui a de-conflitto la loro attività militare. Ma quei colloqui sono stati limitati, concentrandosi principalmente sul fare in modo che gli aerei russi e americani non si ottiene in modo vicenda nei cieli sopra la Siria. Un funzionario del Pentagono ha detto che in linea di massima, la "de-conflittuale" colloqui avevano elaborato, con alcune eccezioni.
Nel frattempo, i due militari hanno adottato un atteggiamento sempre più combattiva uno verso l'altro in altri luoghi.
Invasione russa della Crimea e la lotta conseguente l'Ucraina orientale ha portato l'amministrazione Obama per aumentare sostanzialmente l'impiego di armi pesanti, veicoli blindati e altre attrezzature per i paesi della NATO in Europa centrale e orientale, una mossa che i funzionari dell'amministrazione hanno detto mirava a dissuadere la Russia. Quest'anno, aerei russi hanno preso al ronzio navi da guerra americane nel Mar Baltico. E i funzionari dell'intelligence americana hanno detto in luglio che hanno creduto il governo russo era dietro il furto di e-mail e documenti da parte del Comitato Nazionale Democratico. Dal punto di vista del Pentagono, l'esercito americano è quello che, in tutto il mondo, è sul lato sbagliato di cattiva condotta militare della Russia", ha detto Derek Chollet, un ex assistente segretario alla Difesa nell'amministrazione Obama. "C'è solo in generale una mancanza di fiducia."
Si tratta di una misura della sensibilità del contratto - per Washington, per Mosca e per una serie di altri paesi e gruppi di opposizione - che il Dipartimento di Stato non ha rilasciato testo dell'accordo con i russi, o anche una scheda che riassume esso.
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